X
Sep 19, 2020   12:39 pm
facebook
twitter
you tube
Free Weather Widget
مقال
12-02-2020
الحكومة: قبل الثقة وبعدها ـ بقلم الدكتور خضر ياسين
T+ | T-

عقد المجلس النيابي مساء الثلاثاء جلسته المخصصة للتصويت على منح الثقة لحكومة الرئيس حسان دياب، وبعد انتهاء المداخلات من قبل النواب وإعطاء الكلمة النهائية لرئيس الحكومة لممارسة حقه بالرد، نالت الحكومة الثقة ب ٦٣ صوتا مقابل ٢٠ صوتا حجبوا الثقة عنها، في حين امتنع نائب واحد عن التصويت، حيث تطرح هذه الجلسة الحديث عن بعض الجوانب الدستورية والقانونية المتعلقة بمجرياتها:

أولآ: لناحية النصاب، فقد تأمن النصاب المطلوب للجلسة وهو النصف زائد واحد(أي ٦٥ نائبآ)، وذلك باعتبارها من الجلسات العادية للمجلس التي لا تتطلب نصابآ خاصآ يفوق النصاب العادي( على سبيل المثال جلسة انتخاب رئيس الجمهورية، او جلسة تعديل الدستور، حيث النصاب المطلوب هو الثلثين من عدد اعضاء المجلس النيابي).

ثانيآ: لناحية الأكثرية المطلوبة لنيل الثقة، حصلت الحكومة على أكثرية ٦٣ صوتآ من أصل ٨٤ وهو عدد النواب الحاضرين، وهذا يعني ان الاكثرية المطلوبة هي اكثرية الحضور، وعبارة اكثرية الحضور تختلف عن عبارة أكثرية اعضاء المجلس النيابي، لأن الأخيرة تتطلب ٦٥ نائبآ من أصل ١٢٨ نائبا، وهو عدد اعضاء المجلس النيابي.

ثالثآ: لناحية البدء بالتصويت على الثقة، تم الالتزام بالمادة ٥٥ من النظام الداخلي للمجلس النيابي التي تنص على أنه لا تفتتح جلسة المجلس الا بحضور الاغلبية من عدد اعضائه(٦٥ نائبآ) ، ولا يجوز التصويت الا عند توافر النصاب في قاعة الاجتماع، اما المناقشات فلا تستوجب استمرار توافر النصاب، وهذه الشروط توافرت في جلسة الثقة، فعند افتتاح الجلسة وعند البدء بالتصويت توافر ٨٤ نائبآ.

رابعآ: إن جلسة الثقة هي علنية دائمآ، هذا الموضوع تطرقت اليه المادة ٥١ من النظام الداخلي للمجلس النيابي التي تحدتث عن ان جلسات المجلس علنية الا اذا قررت الاكثرية عقدها سرية بناء على طلب من الحكومة او من خمسة نواب على الاقل.

خامسآ: لناحية الاسلوب المتبع بالتصويت، تتطلب جلسة الثقة اسلوبآ خاصا للتصويت نصت عليه المادة ٨٥ من النظام الداخلي للمجلس، حيث يجري التصويت على الثقة بطريقة المناداة بالأسماء وذلك بالجواب بإحدى الكلمات التالية: ثقة، لا ثقة، ممتنع. وهو اسلوب يختلف عن غيره من المواضيع، فعلى سبيل المثال يجري التصويت على الموازنة بندا بندا، ويجري التصويت على مشاريع القوانين مادة مادة بطريقة رفع الأيدي.

سادسآ: خلال الجلسة ترأسها لبعض الوقت نائب رئيس المجلس النائب إيلي الفرزلي، وهذا الأمر يتطابق مع المادة ٦ من النظام الداخلي للمجلس التي تقول: يتولى نائب الرئيس صلاحيات الرئيس في حال غيابه او عند تعذر قيامه بمهمته، ومن صلاحيات الرئيس وفقآ للمادة ٠ من النظام الداخلي ترؤس الجلسات، ويحق له وفقا للمادة ٥٠ منه المحافظة على النظام والامن داخل المجلس وإعطاء الإذن بالكلام.

سابعآ: لناحية الطبيعة الدستورية للحكومة بعد منح الثقة، تكمن اهمية جلسة الثقة بأنها غيّرت من الطبيعة الدستورية للحكومة، بان جعلتها حكومة مكتملة الصلاحيات بدلآ من كونها حكومة تصريف أعمال( قبل نيل الثقة)، فالحكومة الحالية بعد نيلها الثقة اصبحت خاضعة للمادة ٦٥ من الدستور ويحق لها ممارسة صلاحياتها كاملة: وضع السياسة العامة للدولة في جميع المجالات ووضع مشاريع القوانين والمراسيم التنظيمية واتخاذ القرارات اللازمة لتطبيقها، السهر على تنفيذ القوانين والانظمة، تعيين موظفي الدولة وصرفهم وقبول استقالتهم، حل المجلس النيابي كذلك اصبح يحق لها ان تجتمع بشمل دوري في مقرها الخاص.

اما قبل نيل هذه الحكومة الثقة فإنهت تخضع للفقرة الثانية من المادة ٦٤ التي تنص على ان الحكومة لا تمارس صلاحياتها قبل نيلها الثقة الا بالمعنى الضيق لتصريف الاعمال، اي ممارسة الاعمال الادارية اليومية العادية، فلا يحق لها ممارسة كامل الصلاحيات الواردة في المادة ٦٥ المذكورة اعلاه، كما لا يحق لها ان تجتمع بشكل عادي، بل يعود لها ان تجتمع فقط في الحالات الاستثنائية التي تفرض عليها ان تجتمع لاتخاذ القرارات الإستثنائية.

يلفت موقع صوت الفرح إلى أنه ليس مسؤولاً عن التعليقات التي ترده ويأمل من القرّاء الكرام الحفاظ على إحترام الأصول واللياقات في التعبير، ويحتفظ بعدم نشر أي تعليق يتضمن قدحاً أو ذمّاً أو تشهيراً أو تجريحاً أو شتائم.
  • حسين عبدالله (معركة):كل شي بشتغل
  • نجلاء طوقاج (لبنان):انا متزوجة وعندي ولدين وزوجي عاطل عن العمل وليس لدي سكن اسكن معا اخوت زوجي ببيت اجار صغير وبحاجة للمساعدة وشكرا
  • Ali Hassan (حانين):ينزل الدولار
  • ابتسام سويد (السماعيه):تقديم المساعدة
  • خضر سعيد رمضان (فرون):تقديم معاملات و أدوية
  • layal (Abidjan):ya3tikon al3afyeh ya rab
  • عمر النجاري (المغرب):عمري 19 كنت او اليوم راني في الحجر صيحي يمكن لي أيضا ستفاذ
  • bassam mohamad nesse (brasil):بسّام نسر من البرازيل ...تحياتي لأسرة صوت ألفرح و لأهل صور ألأعزاء
  • eljamal (gabon):a7la mawke3 la ntebe3 fe el akhbar men bara lebnen
  • Zainab ghandour (معركة):صوت الفرح كل الفرح ❤️
  • حسين موسى (الجنوب ، معركه):كل الشكر للصوت الفرح
  • ادهم الرفاعي (فلسطين):صوت الفرح الافضل و شكرا صوت الفرح
  • هزار (القصيبه):بشكرصوت فرح وبتمنى لهم التوفيق
  • نجوى جمال (صور):صوت الفرح هوي الفرح كلو و هني اهل المحبي و الفرح
  • نعمان ابو خليل (القليله):نشد على ايديكم ايها الشرفاء
  • محمد (صور):تحية الى كوثر عيسي
  • غدير فرح (الجنوب):تحية لجميع محبي صوت الفرح صوت الجنوب
  • عباس الجواد (قاقعية الصنوبر):من افضل الاذاعات صوت الفرح تحياتي لكم
  • صوت الفرح (صور):لإعلاناتكم على راديو صوت الفرح والموقع الإلكتروني إتصل 07742130
  • صوت الفرح (صور):يمكنكم الإستماع إلى راديو صوت الفرح على الموجة 104.3